2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也皇冠會員是廈門努力率先實現社會主義現代化的關鍵之年，做好今年工作意義重大，要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真貫徹落實市委、市政府和總局、皇冠體育官網省局的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準确、全面貫徹新發展理念，積極融入新發展格皇冠信用盤局，着力推動高質量發展，圍繞“講政治、強監管、促發展、保安全”的工作總思路，抓牢抓實“一個大市場、兩個強國、皇冠體育三個監管、四個安全”的工作着力點，搶機遇、強優勢、挖潛力，爲廈門率先實現社會主義現代化開好局起好步貢獻力量皇冠體育博彩。重點抓好十個方面的工作：

（一）堅持穩主體穩增長，持續打造國際一流營商環境

——優化市場準入環境。貫徹落實《促進個體工商戶發展條例》，細化實施市場主體培育工程，優化個體戶開辦服務，更大力度支持“個轉企”，精準扶持個體戶發展。推進市場準入準營便利化，強化“一網通”平台智能審批服務能力，拓寬電子營業執照應用場景，拓展“證照聯辦”全程網辦事項範圍，優化“一件事一次辦”集成套餐服務。在自貿區深入施行商事登記确認制。深化注銷改革，推動企業歇業制度落地。

——促進市場公平競争。推進公平競争審查第三方獨立審查創新試點工作，提升公平競争審查質效。持續開展政策措施清理，加強皇冠足球和規範政策措施公平競争審查，規範行政權力不當幹預市場競争行爲。加皇冠體育博彩強醫藥、網絡等領域反不正當競争執法，嚴查仿冒混淆、虛假宣傳、侵犯商業秘密等行爲。加大力度推進海滄區建設“全國商業秘密保護創新試點城區”。

——推行包容審慎監管。堅持預防爲先、重在引導，針對不同違法傾向、違法階段和違法程度，綜合運用合規指南、行政指皇冠官方網址導、提醒告誡、約談、檢查執法等監管手段，實施階梯式監管和柔性監管。皇冠博彩官網深入實施輕違不罰2.0版、從輕處罰、減輕處罰、免予行政強制“四張清單”和行政處罰裁量權基準制度，建立典型案例選編發布機制，加強研讨培訓，統一适用标準，打通包容審皇冠體育app慎監管落地“最後一公裏”。

——塑造良好消費環境。優化消費維權工作機制，完善分級分類處置流程，強化投訴舉報源頭治理，推動市區兩級消保委做大做強，推動消皇冠網址費投訴減量增效。常态化發布消費提示信息，全面推行線下購物無理由退貨，開展皇冠體育app消費體察活動，建立“消費教育基地”，發展更多在線消費糾紛解決企業。推動16個農貿市場改造提升。高标準推進城市消費者滿意度測評工作，營造安全皇冠體育網址放心消費環境。

（二）堅持優化質量基礎設施，助力構建現代化産業體系

——全力推進食藥檢院擴建暨醫療器械檢測中心建設。對标國内一流水平，推進項目立項、用地審批劃撥、主體方案設計等前期工作，盡快推進項目開工建設。先期建設我市急皇冠網址需的體外診斷試劑、生物制品（含疫苗）、血源篩查診斷試劑、生物安全評價等檢測皇冠會員網址實驗室，搭建醫療器械注冊檢驗服務平皇冠會員台，提升生物制品批簽發能力。積極向國家藥監局、中檢院争取，力争在技術能力、資質認定等方面獲得更大支持皇冠app服務。

——加快補齊特種設備安全檢驗能力短闆。加快推進特檢院整體搬遷擴建，盡快啓動無損檢測評價、公用管道安全實驗室建設，皇冠信用網在項目選址、建設用地劃撥、資金保障和項目立項皇冠平台取得實質性進展，提升我市特種設備綜合檢驗能力，爲城市安全和産業發展提供技術保障皇冠菠菜網址。

——前瞻布局産品質量檢驗檢測能力。争創“高比能新能源電池質量與安全”國家市場監管重點實驗室，加快建設智能網聯汽皇冠博彩網址車檢驗檢測公共服務平台和車路協同高速場景皇冠體育網址試驗平台，爲我市重點項目、重點企業提供優質服務皇冠會員，吸引更多龍頭企業、優勢項目落戶我市。組織實施LED直顯屏超高清顯示國家重點研發計劃項目，助力平闆顯示産業搶占技術制高點。

——加快提升計量測試能力。推進國家計量科學數據中心廈門分中心一期建皇冠足球設，建立市計量标準數據庫，與中國計量科學院聯合開展數據彙交共享。推進省海洋高端裝備産業計量皇冠博彩測試中心一期建設，重點建設全球導航衛星系統計量測試等5個專業實驗室。

（三）堅持聯動實施知識産權、質量強市、标準化戰略，增強市場創新創造動能

——加強知識産權保護運用。推進“國家知識産權強市建設示範城市”建設，争創“國家知識産權保護示範區”。依托知識産權保護中心、維權工作站等，靠前提供快速協同保護。培皇冠體育博彩育新材料、電子信息等重點産業領域高價值專利組合。推進建皇冠app服務設知識産權服務業聚集區、電子商務知識産權運營中心以及知識産權展示交易平台皇冠體育官網。争取中國（廈門）知識産權保護中心盡快獲批建設運行。

——推動質量提升。出台《質量強國建設綱要》我市貫徹落實意見。依托皇冠信用網平台網站重點産業集群創建質量品牌示範區。完善市質量獎評定管理辦法，擴大質量獎在商貿、物流、金融等産業的覆蓋面。提請市政府皇冠現金網出台檢驗檢測認證産業促進政策，争創國家檢驗檢測認證公共服務平台示範區。深化小微企業皇冠體育網址質量管理體系認證提升行動。開展“計量服務實體經濟三年行動”。

——強化标準引領。加快組建新能源、金磚合作等我市亟需的專業标準化技術委員會，強化公益性地方标皇冠體育網址準制定，推動城市标準體系建設。鼓勵企業和皇冠體育網址社會第三方參與國際、國家和行業标準制定修訂，争創标準貢獻獎。加大廈門皇冠體育兩岸行業标準共通服務平台推廣力度。推進國際标準服務站（金磚創新基地）建設皇冠博彩。

（四）堅持深化綜合治理，全力打造食品安全示範城市标杆

——狠抓末端發力終端見效工作機制落實。抓好食品安全屬地管理和企業主體“兩個責任”落實，強化督導檢查和評議考核。督促四級包保幹部按照規定頻次對包保主體開展督導，督促企皇冠現金網業嚴格落實食品安全主體責任，嚴防嚴控食品安全風險。

——深化供廈食品标準體系建設。持續擴大供廈食品制标範圍，制訂食用農産品、預制菜産品标準皇冠博彩網址及學校食堂等一系列管理規範，推動供廈标準向省内外優質農産品皇冠博彩種養殖基地延伸。持續開展“鹭品校園食安守護”行動，加強新申請“鹭品”評定抽檢和上市“鹭品”評價抽檢。

——加強隐患排查治理。深化開展“守查保”行動，重點推進食用農産品、校園食品、農村食皇冠網址品、網絡食品、特殊食品整治工作。加大大型和高風險食品生産企業飛行皇冠體育官網檢查和風險評估力度。優化“一品一碼”信息追溯系統。開展供校集體用餐配送單位食品安全風險評估和皇冠官網結果運用。深入推進“餐飲環境衛生提升年”行動，突出工業園區集體用餐配送等高風險領域監管。加強抽檢結果運用，最大化發揮效用。

（五）堅持監管服務并舉，促進藥品安全及産業高質量發展

——做好防疫藥械促産保質。落實疫情防控重心轉向的要求，對防疫藥械重點生産企業和擴能增産項目給予精準幫扶指導，保護獲證企業合法權益。支持藥品企業穩定皇冠體育口罩、治療藥物和抗原檢測試劑供給，滿足人皇冠現金網民群衆用藥用械需求。加強防疫藥械質量安全監管，嚴皇冠體育比分網厲打擊假冒僞劣行爲，确保防疫藥械安全有效。

——加強藥品質量安全監管。全面推廣零售藥店智慧監測系統，實現遠程監管、智能皇冠博彩官網抓拍、回溯核查和督促整改。推廣實施醫療器械唯一标識管理制度，推行醫療皇冠博彩網址器械生産備案前指導服務，開展三級醫院醫療器械使用管理等級評皇冠菠菜網址定和分級監管。加強高風險重點品種、集中采購中選産品、網絡銷售藥械等質量安全監管，加強“兩品一械”抽檢監測。

——促進生物醫藥産業發展。充分發揮市藥品安全和産業促進領導小組辦公室牽頭抓總作用，完善部門協作機制，形成工作合力。發揮食藥檢院技術皇冠體育比分網支撐作用，與廈門大學等院校共建實訓基地皇冠博彩網址，爲企業提供質量标準技術支持。加強廈台皇冠博彩網址生物醫藥領域交流合作，在食品藥品前沿檢測技術皇冠體育等方面開展聯合攻關，助推兩岸産業融合發展。

（六）堅持提升監管效能，着力守住特種設備安全底線

——督促落實企業主體責任。開展“企業主體責任推進年”活動，緊抓企業安全總監、安全員“關鍵少數”崗位職責落實。推進特種設備安全風險分級管控和隐患排查治理雙重預防工作。開展電梯維保質量安全信用等級評價。發揮駐所檢皇冠官方網址驗人員作用，加大日常監督檢查、行政指導和執法力度，多措并舉壓實特種設備安全企業主體責任。

——提升風險監測效能。強化重點風險隐患監測，歸集電梯監管、檢驗、維保、投訴舉報、輿情等信息，加強風險研判，自動推送超期未檢、超期未保和電梯脫皇冠體育網址保等預警信息，提高處置及時性和規範化水平。建成氣瓶質量安全追溯系統，實現來源可查、流向可追、責任可究。

——加強安全隐患治理。突出燃氣、危化品等重點領域以及人員密集場所的電梯、大型遊樂設施、客運索道等重要設備，全面開展安全風險皇冠體育博彩排查整治。開展電梯安全築底行動，推動老舊住宅電梯安全評估和隐患治理。加強重大活動和節假日期間安全保障，建立早皇冠體育網址報快報機制，開展應急演練培訓，确保特種設備安全運行。

（七）堅持創新監管方式，築牢産品質量安全屏障

——創新工業産品質量安全監管機制。落實總局授權試點任務，深化工業産品生産企業風險分級管理，探索建皇冠網立質量安全評估機制和風險監控機制。完善質量技術幫扶常态運行機制，推進技術幫扶與質量監管深度融合。建立工業産品皇冠體育官網質量安全突發事件應急處置機制，提高應急處置能力。

——加強工業産品質量安全監管。制定重點工業産品質量監管目錄，強化産品質量監督抽查。深入推進燃氣具、危化品等重點産皇冠體育官網品質量安全排查治理。加快建設燃氣器具檢測實驗室，建立成皇冠網址品油質量現場檢測篩查能力。推進第二輪中央環保督察“油品質量管控”問題整改，完成省級整改驗收。

——深化電動自行車綜合治理。強化流通銷售環節執法查處，深入開展流通領域質量監督抽皇冠會員網址查，防止銷售超标電動車、非法拼改篡現象回潮反複。規範租賃市場經營秩序，将監管延伸到車輛租賃和蓄電池換電領域。牽頭皇冠菠菜網址推進民生服務行業電動自行車上牌和規範管理，進一步壓實外賣平台企業主體責任。

（八）堅持系統推進法治、信用和智慧監管，不斷提升市場監皇冠體育官網管綜合能力

——提升依法監管能力。加強規範性文件全鏈條管理，推進商事主體住所經營場所皇冠官網、标準管理、專利等規範性文件制修訂。完善重大案件督辦、重點案件聯商會皇冠體育比分網審工作機制，持續推行行政執法三項制度，強化執法監督。根據法律法規制修訂情況，動态調整權責清單。創新普法形式，皇冠官網開展案卷評查、市監講堂、說法辯論賽等活動，推進“八五”普法落實。

——築牢信用監管基礎。做好年報公示工作，推動個體工商戶年報改革，嚴肅查處虛假申報等違法行爲，提高年報信息數據的皇冠信用盤準确性、有效性。集成整合信用監管30個業務功能模塊，推動信用風險分類管理與皇冠平台“雙随機、一公開”、重點領域監管更好融合。開展信用提升行動，推行皇冠足球事前警示提醒，建立信用懲戒“緩沖區”、信用修複“一網通辦”，将信用事後懲戒向事前預防延伸。

——完善智慧監管生态。加快構建智慧市監體系，建設“一站式”企業服務門戶、一體化廣告監測平台和檢驗檢測平台、直播電商和酒店皇冠足球價格監測系統。推廣遠程智慧監管系統，推進全市農貿市場和重點網絡訂餐企業、食堂、餐飲後廚等場皇冠博彩網址景應用。完善執法辦案知識庫、上線語音智能客服，提升智能化水平。叠代升級網絡安全防護體系。積極争取總局支持廈門建皇冠博彩網址設“全國市場監管數字化試驗區”。

（九）堅持執法爲民，全面提升綜合行政執法質效

——提升綜合執法能力。轉變執法理念，區分主觀犯意和危害後果等，防止執法簡單化和“一刀切”。積極争取充實執法力量，推動綜合執法改革，優化市、區、所執法資源配置，推動執皇冠app服務法力量和資源向基層皇冠博彩網址一線傾斜。推廣實施智慧輔助辦案、簡案快辦、智慧筆錄等，皇冠信用盤不斷提升智慧執法能力。

——完善執法制度機制。健全分類執法機制，加強對市場秩序類、産品安全皇冠博彩網址類、質量标準類案件的分類指導。加快出台《執法辦案程序指引》，進一步規範執法辦案程序。完善行政執法與刑皇冠博彩官網事司法銜接機制，建立健全信息共享、案情通報、案件移送等制度皇冠平台，深化與市檢察院公益訴訟合作，強化與法院訴源治理聯動。

——加強重點領域監管執法。深入開展“鐵拳”行動，集中查處和曝光一批“鐵案”。加強醫療機構價格行爲規範指導和柔性執法，推進涉企皇冠體育網址違規收費專項整治。加強廣告導向監管以及醫療美容、食品藥品、教育培訓、房地産等重點領域廣皇冠網址告監管。加強平台企業合規管理，開展網絡市場監管專項行動。持續開展皇冠信用盤打擊侵權假冒、掃黑除惡市場流通領域專項整治、重點領域不公平格式皇冠體育網址條款監管執法、過度包裝綜合治理、民生計量監管等工作。

（十）堅持黨建引領，全面夯實市場監管事業基礎

——加強黨的建設。把黨的領導貫穿市場監管各領域各方面各環節。皇冠信用盤深入學習貫徹黨的二十大精神，與全黨主題教育有機融合，深入開展“深學争優、敢爲争先、實幹争效”行動，一會兒我們将召開會議專門部署。加強政治機關建設，堅持學習貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神“第一議題”制度，各級黨組要切實強化幹部隊伍、基層黨建、作風建設等主體責任的落實。全面落實意識形态工作皇冠菠菜網址責任制，持續鞏固壯大主流思想輿論。拓展黨建品牌矩陣，推動黨建與市場皇冠信用網監管業務深度融合。做好市委巡察整改和成果皇冠官方網址運用，做實巡察“後半篇文章”，爲市場監管提供堅強保障。

——加強黨風廉政建設和作風建設。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，把嚴的基調貫徹到制度制定、皇冠體育網址黨紀教育、執紀監督全過程。細化落實中央八項規定精神有關措施，開展行風建設三年攻堅專項皇冠體育博彩行動，聚焦審批、執法、消費維權、檢驗檢測等領域，加大問題征集、督查督辦皇冠app服務和通報曝光力度。加大形式主義、官僚主義整治力度，推進作風建設常态化長效化皇冠網址。

——加強基層建設。加大基層培訓力度，以包容審慎監管執法、特種設備安全監管、知識産權保皇冠博彩網址護等爲重點，突出案例示範和實踐教學，分層分類開展精準培訓皇冠現金網，解決基層不會管、不敢管等問題。加快推進市場監管所标準化規範化建設，發揮首批試點所示範作用，在事權皇冠菠菜網址劃分、業務規範、綜合管理、基礎保障等方面推出一批标準成果。加快籌建西柯皇冠菠菜網址市場監管所，盡早實現挂牌運行。

——加強幹部隊伍建設。抓好後繼有人這個根本大計，小步快跑、常态推進幹部選拔任用工作，推進幹部隊伍梯隊建設和結構優化。引導年輕幹部到基層一線皇冠體育經受鍛煉，在工作生活上關心關愛新進公務員，皇冠體育網址不拘一格大膽選用年輕幹部，實現用當其時、用當其事、用其皇冠博彩所長。用好用活職務職級并行制度，對長期在基皇冠菠菜網址層一線踏實幹事、默默奉獻的老同志，在職級晉升方面給予适當傾斜。積極皇冠體育争取事業單位機構升格和人員擴編，按照全市統一部署推進事業單位改革，推動事業單位做大做優做強皇冠信用盤。

此外，要決戰決勝全國文明典範城市創建，緊扣“2023總評年”創建要求，牽頭推進全市市場秩序專項整治，進一步健全指揮體系、完善工作皇冠app服務方案、優化工作機制，強化綜合調度、問題晾曬、定期皇冠官方網址通報、聯合執法和督導督辦，全面提升創建實效。要加強新聞宣傳，提升輿情處置效能，營造共促市場監管發展的良好氛圍。要落實過緊日子的要求，抓好經費服務保障，強化全面預算績效管理，提高财政資金使用效益。要繼續發揮後勤保障、老幹部、工青婦、信訪、綜治、保密、應急等工作，更好地服務市場監管中心工作開展。